在当前及今后一段时期内做好中医药工作要把握

作者:巴黎人-人群养生

第三,要大力弘扬“大医精诚”,进一步加强行业医德医风建设。要通过体制机制改革,在收入分配中充分体现中医药医务人员的技术价值,增加医务人员的收入,改善工作生活条件,通过必要的物质激励来保护好、调动好、发挥广大中医药医务人员参与医改、支持医改、推动医改的积极性。同时,要树立和践行社会主义核心价值体系,大力弘扬“大医精诚”,进一步加强行业医德医风建设。

4月18日,全国高等中医药院校党建和思想政治工作研讨会六届三次理事会暨第二十次年会在安徽黄山召开。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强出席,并就加强中医药教育、深化党建和思想政治工作发表讲话。

三要坚持为经济社会发展服务,进一步拓展服务领域。

•各级卫生计生行政部门、中医药部门要始终坚持中西医并重的方针,全力支持中医药事业改革发展 •坚持为经济社会发展服务,加快中医药养生保健、医疗康复及健康旅游等健康服务业发展 •建立健全中医药法治体系,不断提升中医药管理法治化水平。完善中医药事业发展政策机制和规划体系,进一步完善跨部门协调机制,统筹协调推进中医药工作 1月11日,2015年全国中医药工作会议在京召开。会前,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东作出重要批示,充分肯定了2014年中医药工作取得的成绩,对做好2015年工作提出了明确要求。国家卫生计生委主任、党组书记李斌出席会议并在讲话中强调,各级卫生计生行政部门、中医药部门要进一步增强大局意识、攻坚意识、责任意识,始终坚持中西医并重的方针,全力支持中医药事业改革发展。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强作工作报告。 李斌强调,中医药工作要坚持以改革理念和法治思维,在推动中医药科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾方面奋发有为,力争取得显著成效。 李斌指出,2014年的中医药事业发展态势良好,认真贯彻落实中央决策部署,坚持主动融入国家经济社会发展大局和卫生计生工作全局中,为提高人民群众健康水平发挥了重要作用。一是工作思路清晰;二是工作重点突出;三是协调配合有为;四是工作成效显著。 就做好中医药工作,李斌强调: 一要坚持为医改大局服务,进一步发挥特色优势。 坚持问题导向,不断完善中医药事业发展政策和机制,在完成好医改各项重点任务“规定动作”同时,积极探索体现中医药特色优势的“自选动作”。比如,推动构建符合我国国情的分级诊疗制度,引导工作重心下移、资源下沉,方便群众就近得到医疗卫生服务。探索改革价格形成机制和医保付费方式,降低群众看病就医负担。支持社会办医,推进医师到基层多点执业等。要通过探索试点形成可复制、可推广的改革模式,为全国医改提供借鉴。 二要坚持为人民健康服务,进一步提升服务能力。 加大中医药服务体系建设力度,全面实施基层中医药服务能力提升工程。加强县级中医院重点专科建设,突出中医药在防病诊病治病中的特色,在防治结合方面下功夫,以心脑血管病、糖尿病等常见慢性病防治为突破口,创新服务模式。同时,加强重大、疑难、传染病以及中医优势病种诊疗技术的研究和药物研制,切实提升中医药治疗效果。探索建立符合中医药行业特点的评价和激励机制,为中医药工作者全身心投入服务群众健康创造良好环境。 三要坚持为经济社会发展服务,进一步拓展服务领域。 继续加强中医药综合改革试验区建设,推进全国中药资源普查工作,加快中医药养生保健、医疗康复及健康旅游等健康服务业发展。加快构建政产学研用协同创新机制,推动企业成为技术创新的主体,引导创新要素向企业集聚,大力促进科技成果转移转化。积极实施海外发展战略,加快推动中医药走出去,提高国际社会的认同度,提升国家软实力。 四要为构建中国特色医药卫生体系服务,进一步提供事业发展的强大支撑。 一是建立健全中医药法治体系。贯彻落实十八届四中全会精神,提速中医药立法进程。注重集中系统内外智慧,广泛吸收各界意见,全面把握影响立法的关键问题,最大限度凝聚共识。同时,深入总结中医药深化改革取得的经验,把各方面认识基本一致、实践证明行之有效的制度规定、政策措施以法律法规的形式固定下来,不断提升中医药管理法治化水平。二是完善中医药事业发展政策机制和规划体系。开展“十二五”中医药发展规划实施评估,加强研究论证,编制好“十三五”规划,谋划好发展目标、重点任务以及重大工程、重大项目等。编制好中医药发展战略规划,推动出台并实施好中医药健康服务规划等。充分发挥中医药工作部际联席会议机制作用,进一步完善跨部门协调机制,健全工作规则和细则,统筹协调推进中医药工作。三是构建中医药人才培养体系。加快中医药院校教育教学改革,实施中医药传承与创新人才工程,加强医教协同,采用院校教育、师承教育、继续教育等多种形式培养人才。四是构建中医药文化体系。深化“中医中药中国行”活动,研究推动中医药知识和文化进校园、进课堂的措施,不断巩固和扩大中医药发展的群众基础。引导和激励广大中医药工作者,忠诚践行社会主义核心价值观,以国医大师为榜样,加强医德医风建设,继承祖国传统医学“大医精诚”的优良传统,弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的职业精神,落实行风建设“九不准”,爱岗敬业、真诚服务,努力创造新的业绩。 五要加强中医药的宣传工作。 大力宣传中医药改革成效、中医药事业发展、“治未病”理念和中医药养生保健治疗知识,加强对国医大师、优秀中医药工作者等典型的宣传,以正确的中医药传播占领宣传阵地和舆论平台。 国家中医药管理局副局长于文明、马建中、王志勇、闫树江,总后卫生部副部长李清杰出席会议。

王国强强调,中医药工作要始终坚持以人为本、执政为民,坚持党的群众观点和群众路线,切实做好中医药的继承与发展,大力弘扬“大医精诚”、以人为本的人文精神,把受人民群众欢迎的中医药工作干得让人民群众更加满意。

其次,要在促进中医药事业外延发展的同时,更加注重内涵建设。要更加注重发扬中医药特色优势,充分发挥中医药在预防、保健、养生、康复等方面的独特作用;要更加注重推动中医药学术发展,提高疗效;要更加注重加强中医药应急能力建设,提高中医药的社会贡献率;要更加注重内部管理,提升服务质量,提高服务效率。

王国强要求各中医药院校,要认真制定好“十二五”教育规划,兼顾当前和长远、明确全面和重点,抓住机遇,加速发展。要认真贯彻中央领导有关重要批示精神,加大改革力度,积极探索院校教育与师承教育相结合的人才培养模式,努力培养符合中医药事业发展需要的人才。要高度重视中医药文化建设,营造浓厚的中医药文化氛围,大力弘扬大医精诚的医德医风,加强对师生员工的职业道德教育,大力推进“三名”“三培”工程,培养名教师、创建名学科、建设名院校,努力培养能够运用中医药理论整体思维、辨证论治的合格人才,培育能够以人为本、大医精诚、医德医风好的合格人才,培训能够深入基层、心系百姓、运用中医药服务群众的合格人才。

五要加强中医药的宣传工作。

王国强指出,深刻认识并准确把握中医药工作面临的新形势、新变化、新特点,科学制定中医药事业发展“十二五”规划,一要突出主题、确定主线,做到目标围绕主题主线确定、任务围绕主题主线展开、政策针对主题主线设计、措施紧扣主题主线安排;二要重视规划的可操作性和可实现性,准确把握中医药现状,实事求是地提出目标、指标体系,科学合理地设计重点工程和项目;三要兼顾当前和长远、明确全面和重点;四要重视规划编制与已出台的政策文件相衔接,使未来规划与现有政策系统协调、有机统一;五要注意做好内外沟通和协调,确保规划体现人民群众的关切和期望,体现中医药自身特点、符合中医药发展规律。

首先,要坚持解放思想,以改革促发展。要以解放思想为先导,切实把思想统一到中央关于医药卫生体制改革的重大决策和部署上来,统一到中央扶持促进中医药事业发展的总体要求和主要任务上来。要坚持以改革总揽全局,以改革促进发展,努力在中医药事业发展理念、发展思路、发展方式上实现深刻转变;要通过改革,加快解决影响中医药事业长期健康发展的体制性、结构性矛盾,构建有利于中医药科学发展的体制机制。

在谈到2011年中医药教育的重点任务时,王国强强调,要加强高层次中医药人才培养,继续做好中医药基层人才培养工作,进一步强化中医药继续教育组织管理工作,推进中医药重点学科建设工作,开展中医住院医师规范化培训,积极开展中医药职业教育,开展中医药教育政策研究。

加大中医药服务体系建设力度,全面实施基层中医药服务能力提升工程。加强县级中医院重点专科建设,突出中医药在防病诊病治病中的特色,在防治结合方面下功夫,以心脑血管病、糖尿病等常见慢性病防治为突破口,创新服务模式。同时,加强重大、疑难、传染病以及中医优势病种诊疗技术的研究和药物研制,切实提升中医药治疗效果。探索建立符合中医药行业特点的评价和激励机制,为中医药工作者全身心投入服务群众健康创造良好环境。

会上,国家中医药管理局启动全国中医药系统“先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者”(“两优一先”)评选表彰工作。王国强要求各地组织好推荐评选工作,积极参与全国医药卫生系统“两优一先”评选,树立身边的先进典型,鼓舞、影响、带动全行业的思想、道德和工作水平全面提升。

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