在科学成长中开拓农业农村经济事情新场面

在科学成长中开拓农业农村经济事情新场面

更新时间:2012-07-08 20:55点击数:文字大小:

  党的十六大以来,我们党对峙把解决好农业、农村和农民问题作为全党事情的重中之重,实施统筹城乡成长方略,出台了一系列强农惠农富农政策,农业农村成长取得了新的巨大成绩,开创了“三农”成长新的黄金期。各级农业部分对峙以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,安稳树立和深入贯彻科学成长观,当真落实中央各项决策陈设,大力大举成长农业出产经营,加强农业根本设施建设,推进农业科技进步,转变农业成长方法,深化农村改良开放,广辟农民就业增收渠道,农业农村经济保持了良好成长势头。西大人在线

  10年来,我国农业成长连上新台阶,新农村建设取得显著成效,农民糊口产生了历史性巨变。粮食出产实现半个世纪以来首次持续8年增产,2011年总产量到达11424亿斤,持续5年不变在1万亿斤以上。主要农产物全面成长,市场保障有力。农业农村经济布满活力,农民收入持续8年较快增长,2011年农民人均纯收入到达6977元,近两年呈现了城乡居民收入差距缩小的可喜现象。农业物质技术装备程度稳步提高,2011年农业科技进步孝敬率到达53.5%,耕作收综合机械化率到达54.8%,符号着科技已成为敦促我国农业成长的主要力量,农业出产方法已由千百年来人力畜力为主转入以机械功课为主的新阶段。农村社会事业加快成长,社会主义新农村建设扎实推进,农民糊口和农村面貌显著改进。农业农村成长的好形势,为应对国际粮食危机和国际金融危机攻击、不变海内价格和打点好通胀预期、促进经济平稳较快成长提供了有力支撑,为保障改进民生和维护社会调和不变大局作出了突出孝敬。西大人在线

  这10年是我国农业农村产生历史性巨变、农民得实惠最多的时期之一,也是我们党 “三农”理论创新、政策创新、制度创新和实践创新成就最为厚实的时期之一。我们党辅导全国各族人民加快农村改良成长,各级农业部分立足各自实际不绝开拓创新,乐成探索了敦促中国农业农村现代化成长的很多有效做法,积累了富厚的理论和实践经验。

  始终对峙贯彻“重中之重”战略思想和统筹城乡成长方略,立足全局推进农业农村经济事情

  农业是百姓经济的根本,是安天下、稳民心的战略财富。进入新的成长阶段后,党中央确立了把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重的战略思想,作出了统筹城乡成长的重大战略决策,提出了“两个趋向”的重大战略论断,制定了产业反哺农业、都市支持农村和“多予、少取、放活”的指导目标,明确了在产业化、城镇化深入成长中同步推进农业现代化、加快形成城乡经济社会成长一体化新花样的总体要求,提出了走中国特色农业现代化门路的根基偏向,陈设了加快成长现代农业、建设社会主义新农村的战略任务,积极调解百姓收入分派花样和工农城乡好处干系,让大众财务的阳光更多地照耀农村。经过10年艰辛探索和不懈努力,我们党已经根基构建起统筹城乡的制度框架,形成了城乡一体化成长的政策体系,有力地促进了农村经济社会成长。

  在实践中,农业部分始终对峙着眼经济社会全局来谋划农业农村经济成长,始终着眼保持经济平稳较快成长来强化农业的根本支撑感化,始终着眼促进“三化同步”来加快建设现代农业,自觉把保障粮食安详和主要农产物供应作为首要任务,把促进农民连续较快增收作为中心方针。结合农业农村经济成长实际,提出千方百计保持粮食不变成长、千方百计保持农民收入较快增长、努力确保不产生重大农产物质量安详事件、努力确保不产生区域性重大动物疫情的总体方针,并绝不动摇地对峙推进,带活了农业农村经济事情全局。贯彻落实党的十七届五中全会精神,以国务院名义宣布《全国现代农业成长计划(2011—2015年)》、《国度中恒久动物疫病防治计划(2012—2020年)》,制定并宣布农业农村经济成长“十二五”计划等,充实发挥计划引领感化,敦促农业农村经济各项事情科学有序进行。

  始终对峙加大农业支持掩护力度,不绝完善强农惠农富农政策,充实更换农民积极性

  促进农业农村经济连续较快成长,归根结底靠农民的积极性;更换亿万农民积极性,首要靠政策。从2004年起,中央持续9年宣布指导“三农”事情的1号文件,别离从农民增收、农业综合出产能力、新农村建设、现代农业、农业根本、农业不变成长农民连续增收、统筹城乡成长、水利、农业科技等9个方面进行战略性陈设,固定、完善和强化强农惠农富农政策体系。着眼于固定和加强农业根本职位,不绝加大用于“三农”的支出,从2004年的2626亿元快速增加到2011年的凌驾1万亿元,加快构建以工促农、以城带乡的长效机制。着眼于增强市场对农业资源配置的引导感化,全面放开粮食购销,所有农产物畅通纳入市场化运行轨道,并对重要品种实行最低收购价和姑且收储政策。着眼于调解国度、集体、农民的分派干系,推进农村税费改良,打消农业税,全国农民每年减轻承担1335亿元,同时启动农村综合改良,对村级公益事业建设一事一议进行财务奖补,逐步废除约束农业农村成长的体制机制障碍。着眼于强化农业支持掩护,实行农业出产补助,加大对粮食主产区、粮食出产大市大县的扶持力度,2011年种粮直补、良种补助、农机具购买补助、农资综合补助“四补助”资金达1406亿元,粮油、生猪等出产大县财务奖励补贴达255亿元。通过这些法子,构筑起了支持粮食和农业出产连续不变成长的政策框架,有力更换了处所当局重农抓粮、科技人员支农兴粮和宽大农民务农种粮的积极性。

  各级农业部分始终把落实中央强农惠农富农政策放在重要位置,强化政策宣传,范例操纵运行,采纳有效法子加快政策落实进度,加强项目监管和专项检查,确保各项政策不折不扣地落实到基层、兑现到农户。农业部从2010年起开展绩效打点,把落实强农惠农富农政策、保持粮食出产不变成长等事关“三农”成长全局的事情作为焦点指标,成立健全抓落实的长效机制。同时,选择粮食出产等指标,对省级农业部分隔展延伸绩效评估。组织构造干部深入基层、深入实际、深入群众开展调研,敦促政策落实,了解政策落实中存在的问题,提出创设和完善政策的法子建议,充实发挥政策的最大效应。

  始终对峙推进农业科技进步,大力大举培养新型农民,不绝强化农业科技与人才支撑

  提高农业综合出产能力、恒久确保农产物有效供应,出路在科技,要害在人才,依靠在农民。中央高度重视农业科技和人才事情,今年的中央1号文件聚焦农业科技创新,突出强调农业科技的大众性、根本性、社会性,明确了农业科技的战略职位,出台了一系列含金量高、打根本管久远的政策法子,这在我国农业科技成长史上具有里程碑意义。


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